Рассматривая какую-либо политическую или экономическую проблему, отечественные чиновники привыкли искать аналогии у соседей из бывшего соцлагеря, которые, за исключением Белоруссии, идут на шаг впереди в решении таких проблем. Зачастую объектом подражания становится Россия. Исходя из такой практики, логично было бы рассмотреть вопрос, как обстоят дела у "северного соседа" в отношении оффшорного бизнеса.
С одной стороны, в России раньше, чем в Украине, появился "черный список" оффшорных юрисдикций, который несколько отличается от нашего. Например, там отсутствует так никем и не обнаруженное на карте государство Гюркс и Кайкорс, но зато есть: Швейцария, Люксембург и даже США (Делавэр и Вайоминг), Латвия (прим. ред. - ?). К слову, никаких санкций за контакты с предприятиями этих государств не предусмотрено, а лишь указано российским банкам обращать внимание на соответствующие трансакции.
С другой стороны, в России уже пятый год существует законодательно оформленный оффшорный центр - Ингушетия.
Центр международного бизнеса "Ингушетия" - первый и пока единственный оффшорный центр на территории России и других стран СНГ. Он создан весной 1996 г. во исполнение Федерального закона "О центре международного бизнеса "Ингушетия" ¦16-ФЗ от 30 января 1996 г. и имеет максимально возможные в российских условиях законодательные гарантии.
Краткая характеристика Центра международного бизнеса "Ингушетия" (Россия)
| Территория (кв. км) |
3 570 |
| Население (тыс. чел.) |
279,6 |
| Государственный и рабочий языки |
Русский |
| Национальная валюта |
Рубль |
| Дата введения оффшорного режима |
30 января 1996 г. |
| Законодательная основа оффшорного режима |
Федеральный закон "О Центре международного бизнеса"Ингушетия"
¦16-ФЗ от 30 января 1996 г. |
| Орган государственного управления, курирующий оффшорную
деятельность |
Администрация Центра международного бизнеса "Ингушетия |
| Форма инкорпорирования оффшорных предприятий |
Общество с ограниченной ответственностью, акционерное
общество |
| Виды оффшорных компаний |
Компания международного бизнеса |
| Физическое /юридическое лицо - директор |
Физическое и юридические лица - нерезиденты России |
| Конфиденциальность информации о деятельности компании
и ее владельцах |
Доступ общественности к информации Регистра закрыт |
Как видно из характеристики, ЦМБ "Ингушетия" можно отнести к классическому варианту IBC наравне с Багамами, БВО, Панамой и др.
Но у Ингушетии есть своя изюминка. Во-первых, ингушская компания, не являясь налоговым резидентом РФ, тем не менее является субъектом российского законодательства, а статус российской компании все же выше, чем панамской. Во-вторых, для Украины ингушская компания практически ничем не отличается от любой другой российской, со всеми вытекающими последствиями (отсутствие НДС при импорте и т. д.). Кроме того, на ингушскую компанию не распространяется валютный контроль, она может иметь счет в России и за рубежом (разрешение Центробанка не требуется), она не уплачивает ни местные, ни федеральные налоги (за исключением годового сбора).
Такая компания может иметь гривневые счета в российском банке и делать оплаты за товар в Украину в гривнах, в дальнейшем продавая его (товар) за валюту конечному покупателю. И самое главное - согласно федеральному закону ей гарантирован оффшорный режим на 20 лет. Это особенно важно ввиду того, что под нажимом OECD шесть популярных оффшорных юрисдикций (Кипр, Кайманы, Бермуды, Маврикий, Мальта, Сан-Марино) согласились присоединиться к борьбе против "вредной налоговой конкуренции", и к концу 2005 года они ликвидируют все оффшорные оговорки в законодательстве и примут международные стандарты "справедливого налогового режима".
К особенностям ингушских компаний со знаком минус нужно отнести следующее: они не имеют права заключать контракты с российскими компаниями (таков общий принцип оффшорного бизнеса), не могут иметь рублевых счетов в России (можно в банках Прибалтики) и не имеют налоговых и таможенных номеров.
Так же ингушские компании не могут использовать налоговые преимущества, предоставляемые Договором об избежании двойного налогообложения между Российской Федерацией и Украиной. Это обусловлено тем, что ингушские компании не могут получить свидетельство, подтверждающее их налоговый резидентный статус в РФ (Постановление КМУ ¦825).
Процедура регистрации компании проста:- Подача заявления на регистрацию.
- Подготовка учредительного договора, устава.
- Назначение директора(ов) компании.
- Назначение временного директора (местный вариант номинального директора).
- Уплата необходимых сборов.
- Представление документов в Регистр и получение Свидетельства о регистрации.
- Открытие счета в уполномоченном (или другом по выбору клиента) банке.
Сфера использования ингушских компаний существенно шире, чем у других классических оффшоров. Так, например, импорт услуг (транспортные, экспедиторские, маркетинговые, консалтинговые, рекламные и др.) от ингушской, т. е. российской, компании не облагается НДС, естественно, если они относятся к затратам по основному виду деятельности украинского предприятия.
В последнее время даже некоторые российские производители осуществляют поставку товара в Украину от ингушской компании через Венгрию (таможенные лицензионные склады). Российский производитель продает товар венгерской компании, аккредитованной на таможенном лицензионном складе, которая прямо на складе продает его ингушской, та, в свою очередь, осуществляет поставку в Украину. При этом соблюдаются обязательные условия: происхождение товара - российское, поставщик и банк поставщика - российские.
На этом перечень возможного использования ингушских компаний не ограничивается, остается лишь надеяться, что Ингушетия не попадет в следующем году в перечень КМУ оффшорных зон.